
2024: UN AÑO PERDIDO PARA EL SECTOR TURÍSTICO ARGENTINO
Introducción
El turismo es una de las industrias más dinámicas a nivel mundial, con un crecimiento sostenido que contribuye significativamente al desarrollo económico y social. Sin embargo, en Argentina, las políticas del Gobierno Nacional del último año, han generado desafíos que contrastan con las tendencias positivas observadas en otros países. Este informe analiza las variables e indicadores que reflejan la situación actual y las perspectivas futuras del sector turístico argentino, comparándolas con las de nuestros competidores regionales y globales.
1. El éxito del turismo global y regional
A nivel mundial, el turismo ha mostrado una notable recuperación tras la pandemia. Según el último Barómetro del Turismo Mundial de la Organización Mundial del Turismo (OMT), se estima que 1.400 millones de turistas realizaron viajes internacionales en 2024 1, lo que representa un aumento del 11% respecto a 2023.
1 Recuperado de: https://www.unwto.org/es/news/el-turismo-internacional-se-recupera-en-2024-hasta-los-niveles-anteriores-a-la-pandemia
Gráfico 1. Arribo de Turistas Internacionales

Fuente: elaboración propia de Fundación Encuentro en base a datos de OMT.
En países vecinos a Argentina, como Brasil y Chile, se han alcanzado cifras récord de visitantes, generando incrementos significativos en sus ingresos por turismo.
Gráfico 2. Arribo de Turistas Internacionales

Fuente: Elaboración propia de Fundación Encuentro en base a datos de OMT.
Las exportaciones relacionadas con el turismo alcanzaron récords y mejoras muy importantes con respecto al 2023 y al 2019, a nivel mundial.
Grafico 3. Principales Generadores de Ingresos Mundial
11 Meses de 2024 vs 2019.

Fuente: Elaboración propia de Fundación Encuentro en base a datos de OMT.
Los ingresos vinculados al turismo internacional, ascendieron a 1,6 billones de USD de los Estados Unidos, alrededor de un 3% más que en 2023. Este dato también refleja una mejora con respecto al 2019 (pre-pandemia), con un 4% de aumento.
En lo que respecta a nuestros países vecinos, Brasil alcanzó un récord histórico de 6,62 millones de turistas internacionales en 2024 2, la cifra más alta desde 1970. Esto refleja un crecimiento del 13% en comparación con el 2023.
En el caso de Chile, Santiago fue reconocido como destino urbano y la capital chilena recibió a millones de turistas, destacándose entre los destinos del país hermano. En 2024, superó en un 17,5% a las cifras de turistas extranjeros durante la pre-pandemia y un 40,4% más que en 2023 3. Los principales mercados de turistas los ofrecieron Argentina, Brasil, México y Colombia.
2 Recuperado de: https://elpais.com/extra/fitur/2025-01-22/brasil-el-gigante-diverso-que-busca-seducir-a-europa.html
3 Recuperado de: https://elpais.com/chile/2024-09-02/santiago-de-chile-reconocido-como-el-mejor-destino-urbano-de-america-del-sur-ensena-sus-plumas.html
2. Argentina: una tendencia a contramano en el turismo receptivo
Contrariamente a la tendencia global, Argentina experimentó una disminución en la llegada de turistas internacionales. En 2024, el país registró una caída del 8,4% en turistas internacionales, según datos oficiales de la Encuesta de Turismo Internacional del INDEC. Esta disminución se atribuye, en parte, a la deficiente gestión de la Secretaría de Turismo y la ausencia de políticas de incentivo. Por otra parte, la apreciación del peso argentino, encareció el destino para los visitantes extranjeros. Además, la eliminación del Impuesto PAIS para gastos en el exterior incentivó a los argentinos a viajar fuera del país, incrementando el turismo emisivo y generando un déficit en la balanza comercial turística de 2.125,8 millones de dólares, según el Balance Cambiario del Banco Central.
Gráfico 4. Turismo Receptivo, Emisivo y Balanza Turística
Total país. Diciembre 2024 y acumulado anual.

Fuente: Fundación Encuentro en base a datos de Yvera.
3. Impacto en el turismo interno: un año de crisis con un futuro gris
Al presente del turismo receptivo, se le suma el panorama desalentador con respecto al turismo interno. Se registró una caída del 8,3% en pasajeros transportados en vuelos de cabotaje, según datos de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC). Se volvió, drásticamente, a la estacionalidad del turismo en menos destinos y por fines de semana largos, una problemática que se había comenzado a erradicar en el complejo productivo turístico.
Grafico 5. Pasajeros Transportados Cabotaje

Fuente: Fundación Encuentro en base a datos de ANAC.
La ocupación hotelera anualizada disminuyó en 12,8 puntos porcentuales en comparación con 2023, lo que, según la Fundación Metropolitana, resultó en una pérdida del 2,2% en el empleo del sector.
Grafico 6. Ocupación Hotelera

Fuente: Fundación Encuentro en base a datos de INDEC.
4. La ausencia de políticas de incentivo para la oferta y la demanda
Las políticas implementadas por la actual administración, especialmente las relacionadas con la Secretaría de Turismo, han sido objeto de críticas por su impacto negativo en el sector:
Los aumentos de los servicios y la energía, que oscilaron entre un 400 y 600% los primeros 9 meses del 2024.
El desmantelamiento de una serie de políticas públicas que se habían logrado en consenso con el sector privado, como la promoción estratégica del consumo (como PreViaje).
La apreciación del peso que ha encarecido a nuestro país como destino para turistas extranjeros.
Una marcada subejecución presupuestaria y la ausencia de inversión en promoción y desarrollo del sector por parte de la Secretaría de Turismo.
La eliminación del Impuesto PAIS que le puso aún más presión a una estructura de costos muy castigada.
Estas decisiones han generado el éxodo de argentinos y argentinas a Brasil, Chile o Uruguay, y la drástica caída de arribos de turistas internacionales.
Conclusión
El desempeño del sector turístico argentino en 2024 evidencia una tendencia preocupante, con caídas en los principales indicadores y políticas gubernamentales que no han favorecido su desarrollo. Mientras que a nivel global y regional se observan crecimientos significativos en la actividad turística, Argentina se encuentra en una trayectoria a contramano. Es imperativo reconsiderar y rediseñar las políticas públicas para revitalizar el turismo, promoviendo tanto el turismo receptivo como el interno, y asegurando un desarrollo sostenible que beneficie a las comunidades locales y a la economía nacional.
Es clave la inversión en infraestructura estratégica, el entendimiento del transporte como vector irremplazable para el desarrollo local, la promoción estratégica del consumo como herramienta para la desestacionalización, la acción coordinada con otros trayectos productivos, principalmente agroalimentarios y culturales, para promover la fuerte complementariedad productiva del turismo. Es necesario, también, trabajar en una adecuación normativa y fiscal que genere impacto positivo en el territorio donde se desarrolla el sector.
El turismo es un complejo productivo que necesita de diseño, de políticas públicas a largo plazo, sostenibles en el tiempo. En Argentina, octavo país más extenso del mundo, además, es necesario contemplar su federalismo, atendiendo las particularidades territoriales y socioambientales para lograr un desarrollo local sostenible que promueva el arraigo.
En esto, es fundamental generar una sinergia entre el turismo interno y el turismo receptivo para consolidar objetivos reales y tangibles para la economía, como:
Generar empleo y empresas en los lugares con destino turístico.
Promover el arraigo de nuevas generaciones, consolidando modelos de comunidades prósperas.
Producir mejoras cualitativas y cuantitativas en las localidades turísticas.
Impulsar las complementariedades productivas con el resto de los trayectos de las economías regionales.